您的位置: 首页 > 党风廉政建设专栏 > 正文
u乐注册化研究院2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案
作者:管理员      发布时间:2016-04-18

根据《省委办公厅、省政府办公厅转发的通知》(鄂办文〔2016〕13号)精神,2016年省质监系统被省纠风办列为履职尽责全面督查的8个部门及系统之一,为扎实做好全市质监系统接受履职尽责督促检查工作,结合市局《全市质监系统2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案》要求和全院实际,制订本方案。

一、总体要求

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以突出落实责任,突出优化服务,突出改革创新,突出转型发展为主线,进一步建立健全u乐注册院履职尽责长效机制,通过深入组织依法行政、转变作风、服务民生、落实全面从严治党主体责任等方面的督促检查,着力解决少数部门、干部依然存在的履职不力、作风不实、为政不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,推动质量强市战略深入实施,努力打造一流的精神状态、一流的工作u乐注册、一流的工作作风和一流的工作成效的u乐注册化队伍,实现全院作风建设、自身形象、履职能力和系统贡献新的突破。

二、基本原则

(一)坚持统一领导、分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则,抓好本单位的接受履职尽责督促检查工作。

(二)坚持面向社会、依靠群众。要坚持开门纳谏,主动邀请人大代表、政协委员、服务对象及新闻媒体参与监督,着力发现和解决在履职尽责中存在的问题。

(三)坚持问题导向、边查边改。以接受全省质监系统履职尽责督促检查和参与全市电视问政为契机,以“市场秩序监管不到位”突出问题承诺整改为抓手,重点发现和解决院内存在的履职不力、作风不正、为官不为、行为不廉等损害经济发展环境和群众利益的突出问题,统筹运用督、查、纠、改、建等方法,抓问责、解问题、建制度,促进本院履职尽责。

(四)坚持统筹协调、全面推进。抓好统筹谋划,做到“两手抓、两手硬、两不误”,通过抓本院履职尽责措施的落实和突出问题承诺整改事项的兑现,促进全院服务能力和履职水平的提高。

三、督促检查对象和主要内容

(一)督促检查对象

2016年度履职尽责督促检查对象为:全院及各部门。

(二)督促检查主要内容

重点对以下五个方面,22个“是否”开展督促检查:

1、落实全面从严治党主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单,推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例,发挥表率作用;是否重点整治本单位党员干部在行政许可、检定检测、执法监管、质监服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;是否围绕行政审批、执法办案、特种设备监察、评比表彰等容易滋生腐败的重点领域和关键环节,建立健全权力运行监督制约机制;是否建立健全具有质监特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施。

2、严格依法行政方面。是否认真贯彻落实上级重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求履行职责;是否存在法外设权,利用职权吃拿卡要等问题;是否严格规范、公正文明执法。

3、服务改善民生方面。是否坚持勤政为民,创新管理,优化服务;是否坚持问题导向,针对群众反映强烈的电梯等特种设备监察、检定、民生计量器具检定、纺织品服装检测、执法打假、窗口服务等方面开展专项整治,认真加以解决。

4、转变工作作风方面。是否严格执行中央八项规定精神和省委六条意见;是否认真落实省政府暂停、取消收费的规定以及省局出台的相关制度规定;是否采取得力措施纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题;是否存在取消收费后不作为、慢作为等问题;是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“为官不为”问题;是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下的问题;在行政审批工作中是否存在“脸好看,但事不好办”的问题。

5、收集和解决问题方面。是否畅通12365服务热线等群众利益诉求渠道,认真解决群众举报投诉;是否及时兑现公开承诺事项,扎实整改本部门、本单位存在的突出问题;是否针对问题严格问责;是否完善相关制度规定,建立履职尽责长效机制。

四、实施步骤及主要工作内容

按照省局部署,全省质监系统接受督促检查从4月份开始,11月份结束,全部工作分五个阶段,现结合实际,具体安排如下:

(一)动员部署(4月15日前)

1.组建专班。成立接受履职尽责督促检查工作领导小组,组建工作专班,建立一级督一级、一级带一级,分工明确、责任到人的督促检查工作机制,确保接受督促检查工作做到横到边、纵到底,实现系统全覆盖。

2.制定方案。结合前期市局下发的《关于2016年度加强市质监系统履职督促检查工作方案》和本单位实际,制定下发《u乐注册化研究院2016年度接受履职尽责督促检查工作实施方案》。做到责任、任务到单位、到个人。

实施方案于4月25日前报送市局监察室。

3.思想发动。及时召开动员动员部署会,组织学习各级文件会议精神,部署本单位接受履职尽责督促检查工作,广泛宣传发动,做到全体干部职工对履职尽责督促检查工作要求、任务家喻户晓、人人皆知。

4.营造氛围。要通过宣传专栏、报刊、电台、电视台、短信、网络和微信公众号等媒介,对本单位履行的职能事项进行宣传,及时发布开展接受履职尽责督促检查的活动信息,公开监督方式,全面提升社会各界对本单位履职尽责的理解度、知晓度和支持度。

(二)查找问题(4月-6月)

1.广泛征求意见。一要深入调查走访。采取领导带队、组织专班等形式,面向基层、面向企业、面向服务对象,深入开展“质量服务进万企”活动,力求做到管理对象全覆盖,深入调查研究,认真听取社会各界对本系统履职尽责的要求和呼声;组织召开各类座谈会,听取地方政府、企业、人民群众等多方面的意见和建议;组织干部下基层、进企业,宣传u乐注册化政策法规,听取意见和建议,查找存在的问题。二要畅通监督渠道。要进一步加强院网站建设,设立意见箱、公布热线电话及网络信箱等多种形式,打造与群众沟通交流的开放平台;发放调查问卷征求各方对本单位履职尽责方面的意见和建议;积极参加“电视问政”和“政风行风热线”活动,现场听取企业、群众的咨询、投诉。三要加强与“两代表一委员”、政风督查员的联系沟通,主动汇报,争取理解和支持。对今年以来受过处罚的企业,适时进行回访,并积极做好宣传解释工作。

2.认真自查自纠。各部门要按照督促检查的内容和要求,针对征求意见反映的问题,组织干部职工查找本部门、本单位在履职尽责方面存在的薄弱环节和问题,摆现象、找原因、议危害,认真整改。

3.主动公开承诺。单位对自查出来的问题和征集到的意见进行认真梳理,建立问题台账,并就群众反映强烈的问题和重点事项,结合单位职能和“市场秩序监管不到位”承诺整改,作出具体承诺,并通过媒体、门户网站向社会公开,广泛接受社会监督。

4.开展明察暗访。院领导将到各部门开展调研,督导各部门对照督促检查内容,全面查找履职尽责中存在的突出问题和薄弱环节,研究整改措施。院将组织相关人员深入基层和企业对u乐注册院履职尽责情况进行明察暗访,对存在的问题及时督办处理。

本单位于6月20日前将自查和征求意见情况及查找的主要问题梳理分类情况报市局监察室。

(三)集中整改(7月-10月)

1.边查边改。各级部门要把承诺整改落实贯穿于督促检查工作的全过程,对查找的突出问题要进行认真梳理和分类,适时召开领导班子民主生活会和专题工作会,认真研究改进措施,抓好整改落实,并逐步形成制度加以规范。

2.集中整改。各部门结合上一阶段中查找的问题,对反映的问题、征求的建议实行台账式管理,清单式督办,销号式整改。针对重点问题,要实行一个专项一名牵头领导、一个责任部门、一套整治措施的工作机制,突出问题要想方设法重点解决;能及时解决的或通过努力能够解决的问题,要限时解决;暂时解决不了的,要制定整改计划;涉及政策性问题,要作出说明,确保调查处置率、回访率达到100%,让企业和人民群众真切感受到u乐注册院接受监督的诚意、整改工作力度和督促检查效果。

3.建章立制。各部门要结合问题整改,着力健全本单位履职尽责的目标责任体系,创新完善制度,优化服务流程,完善监督办法,探索建立长效机制,不断提升工作精细化、u乐注册化、优质化水平,确保取得督促检查工作的实际成效。各部门都要认真开展督促检查工作风险大排查,针对风险点加强预警防控,深入研究如何加强履职尽责,特别是对直接面向群众和服务企业的岗位和人员,要进一步建立健全监督制约机制,要有具体可行、科学有效的办法和措施,防止“少数人影响全系统”现象。

对各部门在问题整改中动作不迅速、整改不彻底、群众不满意,院领导小组办公室将根据情况以通报或组织处理的方式加强督导。

(四)接受评议(8月—11月)

1.主动配合第三方机构电话抽样调查。今年省、市纠风办都要组织第三方机构进行电话抽访,各部门一方面要积极配合省市纠风部门做好电话抽访,另一方面要科学合理确定调查对象,主要侧重于质监部门的服务和工作对象,确保调查的客观性、公正性。

2.积极参加“电视问政”和“政风行风热线”等活动。认真组织参加“电视问政”和“政风行风热线”活动,主动接受社会评价,及时督办问题整改落实,结果及时反馈,确保服务对象满意。

3.认真接受集中评议。按照各级纠风办要求,及时与人大代表、政协委员、政风督查员、服务对象和基层干部代表沟通汇报,配合组织好集中民主评议。

(五)总结及结果运用(11月)

1.加强考核通报。年底,省纠风办将按照第三方监督、服务对象测评、集中民主评议、平时工作评价等方式,对全省质监系统进行检查考核,并计分排名;省局将对各市州局履职尽责督促检查情况实行定期通报。市局将结合省市履职尽责督促检查情况对各单位实行实时通报,及时跟踪处理相关问题,加大对各单位履职尽责主体责任问责问效力度。

2.巩固深化成果。全院要认真分析总结考评情况,针对存在问题,深化整改措施。要对履职尽责督促检查情况进行全面总结,如实按时按要求上报总结报告。

单位工作总结于11月4日前报送到市局领导小组办公室。

3、督查结果运用。院对各部门履职尽责督促检查结果将作为年度目标责任制考核及其部门领导干部工作绩效考核的重要依据,并与其党风廉政建设责任制考核、行风建设考核挂钩。对检查成绩进入优秀的部门予以通报表扬,对被评为不合格部门及整治效果群众不满意的予以通报批评,下发整改通知书,责令限期整改,并对该部门主要负责人进行约谈。

备注:有关接受u乐登录市纠风办履职尽责督促检查工作按市局下发的武质技监察[2016]1号《关于2016年度加强市质监系统履职尽责督促检查工作实施方案》实施。

五、工作要求

(一)提高认识,切实加强组织领导。各部门要将接受履职尽责督促检查工作纳入重要议事日程,落实主体责任,切实加强对本部门履职尽责督促检查工作的谋划、部署、协调和督办。建立“一把手”负总责,班子成员分工负责,部门各负其责的责任体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导要亲自动员部署、亲自督促检查、亲自整改落实,教育全体干部职工充分认识加强政府部门履职尽责督促检查工作的重要性,自觉做到履职尽责,主动参与和接受监督。为加强接受履职尽责督促检查工作的组织领导,院成立接受履职尽责督促检查工作领导小组,院领导分片包干督办,确保全市质监系统督促检查工作有序推进和任务落实。

(二)加强宣传,营造督查工作氛围。要高度重视宣传舆论工作,充分利用各种媒体和多种手段,全方位、多角度广泛宣传质监部门服务民生、利民惠企的丰硕成果。运用简报等形式,大力宣传本单位在实施过程中的新思路、新举措、新成效和先进典型,营造良好的舆论导向。发挥政风行风监督员和人大代表、政协委员的监督作用,积极主动邀请他们参加活动,使他们对质监工作服务经济社会发展、保障人民群众利益所做的工作有一个客观、全面、深入的了解,让社会各界看到质监系统履职尽责的成果,充分感受到质监部门虚心听取意见、全力督促整改的力度和诚意,营造良好的舆论氛围和社会环境。

(三)严肃纪律,加大追责力度。严格落实省局“四个一律”(一、擅自设立收费项目、扩大收费范围、提高收费u乐注册的,单位主要负责人一律先免职,再调查处理;二、工作人员接受与工作有关的企业或服务对象、执法对象礼金、有价证券、旅游、高消费娱乐的,一律先免职并取消相应资格,再调查处理;三、超时超期办理服务对象申请事项的,当事人一律先免职或调离岗位,聘用人员一律解聘;四、行政许可现场审查人员吃拿卡要的,一律取消其评审资格并通报本人单位。)要求,对督促检查中发现的问题严格问责,不仅要追究当事人责任,还要倒查追究分管领导责任。

(四)加强互动,做好信息报送。要及时做好信息报送工作,信息报送实行月报制,各部门除按进度报送阶段性工作外,单位于每月25日前将工作进展情况报市局监察室。

附件:1.市u乐注册院接受履职尽责督促检查工作领导小组及专班职责。

附件1

市u乐注册化院接受履职尽责督促检查工作

领导小组及专班职责

根据全省质监系统接受履职尽责督促检查工作动员电视电话会议和《省质监局关于印发的通知》(鄂质监发〔2016〕5号)精神,为督促全市质监系统全面依法履职尽责,加强政风行风和作风建设,营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境,按照市局党组总体部署和要求,成立院履职尽责督促检查工作领导小组,组成工作专班,协调推进履职尽责督促检查工作取得实效。

一、院接受履职尽责督促检查工作领导小组

组 长:黄 青

副组长:方卫星、黄 伟、欧阳平平、梁 华。

成 员:张 伟、宋秀英、甘学斌、吴慧英、姚 波、陈 鸥、赵蓓蓓、刘 波、余瑾昌、夏宇宏、张 维、谈 立、高伟。

领导小组下设履职尽责督促检查工作领导小组办公室,由欧阳平平同志兼任办公室主任,梁华、张伟、张维任办公室副主任。办公室内设综合协调组、宣传组、调研督查组。

二、市u乐注册化院接受履职尽责督促检查工作专班及职责

(一)综合协调组

组 长:梁 华

成 员:刘 洁 余飞龙

工作职责:

1.负责对上联络。及时与市局综合协调组汇报联络,及时请领工作任务、汇报工作进展情况;认真做好相关资料的收集整理工作;草拟相关工作方案、整改方案;

2.负责统筹谋划。根据省局相应要求和市局党组的决策部署,全面细致、统筹谋划好全院履职尽责督促检查工作的各个环节及重要活动;

3.负责组织协调。及时发布相关活动通知;及时组织与“两代表一委员”联系沟通,通报工作情况,及时组织开展各项活动;

4.负责媒体监督等重大事项的谋划及组织工作;

5.负责督查检查。对各部门的工作进展情况进行不定期督促检查。

(二)宣传组

组 长:张 维

成 员:马百彦 沈 军

工作职责:

1.负责专题宣传报道。及时总结工作中的典型经验,及时上报各种信息;及时联系电视台、报社和有关媒体,做好各阶段的宣传报道工作;

2.负责活动信息发布。及时在院门户网站开设专栏,发布院开展活动的相关文字、图片信息、及时编发专题活动简报。

(三)调研督查组

组 长:张 伟

成 员:郭 斌 陆 睿

工作职责:

1.负责制定调研和征求意见建议工作方案,公布群众监督参与方式(举报电话、举报信箱),媒体公开承诺,编制问卷调查表,组织调研组调查走访;

2.负责收集整理征求的意见建议,建立台账,并及时处理反馈;

3.负责协调组织集中民主评议工作;

4.负责联系政风督查员开展各类督促检查活动;

5.负责组织对院各部门开展明察暗访和问责;

6.负责就突出问题和重点事项专项整治。

相关文章  
上一篇:u乐登录市u乐注册化研究院进一步开展“五新强院 五星争辉”活动的实施方案
下一篇:关于 印发《u乐注册化研究院2015年度加强履职尽责督促检查工作的实施方案》的通知
 
 


单位简介  |  联系我们  |  内部平台  |  管理入口
u乐登录市u乐注册化研究院  地址:u乐登录市汉口青年路263号  邮编:430015
鄂ICP备06022646号  Copyright (c) 2010 www.whsi.org.cn Inc. All Rights Reserved.